טעות בערבות בנקאית

קראו את ההחלטה להלן על מנת להרחיב את הידע בנושא פסילת הצעה במכרז בשל טעות בערבות בנקאית:

הצעתה של המבקשת במכרז נפסלה על הסף כיוון שנוסח הערבות הבנקאית שצורפה לה לא היה זהה לנוסח הערבות הבנקאית שנדרשה בתנאי המכרז (להלן - הנוסח הנדרש).

מכאן עתירתה בה"פ 575/99 (להלן - העתירה) לקבוע כי:ו
א. החלטת המשיבה 1 לפסול את הצעתה מחמת פגם בערבות הבנקאית שצורפה להצעתה ניתנה שלא כדין.
ב. החלטת המשיבה 1 להכריז על המשיבה 2 כזוכה במכרז מס' 10017/99 לבניית 125 יחידות דיור בבית"ר עילית במסגרת שיטת "מחיר למשתכן" - ניתנה שלא כדין.
ג. המבקשת היא הזוכה במכרז.
ד. על המשיבה 1 להתקשר עם המבקשת על פי הצעת המבקשת במכרז.

בגדרה של העתירה התבקש צו מניעה זמני המורה למשיבה 1 שלא להתקשר בהסכם עם המשיבה 2 עד להכרעה בעתירתה וכן שלא לעשות פעולה משפטית העלולה לשנות את המצב המשפטי נכון ליום הגשת הצעתה (להלן - הבקשה).

המשיבה 1 ביקשה לדחות את הבקשה על הסף בטענה של העדר עילה.

בפתח הדיון בבקשה הוסכם כי תחילה תתברר בקשת המשיבה 1 לדחות את בקשת המבקשת על הסף, למרות שמוסכם היה מראש כי העתירה טעונה תיקון שכן לא כל המשתתפים במכרז צורפו כמשיבים כנדרש (ראה בג"צ 7675/97 מנוסביץ נ' ראש עירית פתח תקווה (לא פורסם); בג"צ 778/79 זילברשטיין נ' שר הבטחון פ"ד לד(3) 356, 360).

המשיבה 2 בקשה להצטרף לטענות המשיבה 1 ולהוסיף טענות משלה. למבקשת ניתנה זכות תשובה.

לאחר עיון אני קובעת, שלטענת המבקשת, כי מדובר בהבדלי נוסח קלי ערך בלבד, אין יסוד.
במישור העקרוני סבורה אני, כי כאשר מצורף למכרז הנוסח של כתב ערבות שאותו נדרש המציע להמציא - אין שום סיבה הגיונית שהמציע יצרף נוסח אחר להצעתו, אלא אם השינוי נגוע בחוסר תום לב או ברשלנות.
גם כעניין של מדיניות, ראוי שלא לעודד שינויים בנוסח שנקבע מראש כדי שועדת המכרזים תעסוק בבדיקת ההצעות לגופן ולא תשחית זמן על פירוש כתב הערבות שהוגש בנוסח שונה מהנוסח הנדרש.
בהקשר זה מקובלת עלי יותר הגישה הפורמליסטית.
טענת המבקשת כי על פי גישה פורמליסטית יש לדחות גם את הצעת המשיבה 2 משום שהוסיפה למשפט "ערבות זו אינה ניתנת להעברה" גם את המלים "ו/או להסבה" לאו טענה היא שכן מדובר בכפל לשון שאינו מוסיף וגם אינו גורע.
אך אפילו הייתי שותפה לדעה הגורסת גישה תכליתית לא מדובר במקרה דנן בשינויים קוסמטיים בכתב הערבות אלא שינויים גם בתוכן כמפורט להלן, תוך הדגש השינויים.

בכתב הערבות הנדרש נקבע הנוסח דלהלן:נ
"נזכה חשבונכם בבנק ישראל מספר 7290084498 תוך יומיים מקבלת דרישתכם, בלי שיהיה עליכם לבסס את דרישתכם או לדרשו תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב, בתנאי שהסכום הכולל שנשלם על פי ערבותנו זו, לא יעלה על הסכום הנקוב לעיל.
ערבות זו תשאר בתוקפה מתאריך כתב ערבות זה עד לתאריך 21.12.1999 ועד בכלל, וכל דרישה על פיה צריכה להגיע בכתב לידי משרדי הסניף החתום מטה שמענו הוא:ב ...".

בכתב הערבות שהוצע נרשם:ו
נשלם לכם מפעם לפעם, תוך שבעה ימים לאחר קבלת דרישתכם כל סכום שיצויין בדרישתכם, בלי שיהיה עליכם לבסס את דרישתכם או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב, בתנאי שהסכום הכולל שנשלם על פי ערבותנו זו, לא יעלה על הסכום הנקוב לעיל.
ערבות זו תשאר בתוקפה עד לתאריך 22.12.99 ועד בכלל, וכל דרישה על-פיה, צריכה להגיע בכתב לידי הסניף החתום מטה שמענו הוא:נ ... עד התאריך האמור ועד בכלל בשעות בהן הסניף הח"מ פתוח לקבלת קהל.
דרישה שתגיע לאחר המועד האמור, לא תיענה.
מודגש בזה כי "דרישה בכתב" כאמור לעיל, אינה כוללת דרישה שתגיע לבנק באמצעות הפקסימיליה וזו לא תחשב כ"דרישה" בהתאם לכתב ערבות זה.

הטענה שכתב הערבות שהוצע ניתן למימוש, כמו כתב הערבות הנדרש - לאו טענה היא, שכן מדוע לא להכשיר כתב ערבות שבו נאמר "עשרה ימים", או מדוע לא יוסיף הבנק כי הוא עומד על כך שיקבל מכתב רק במסירה אישית, ועוד כהנה וכהנה "שינויים פורמליים" כביכול?
העובדה שכתב ערבות מתוקן בנוסח הנדרש הוגש על ידי המבקשת אינה מועילה, משהוגש באיחור.
לפיכך, אילו קיבלה ועדת המכרזים את הצעת המבקשת עקרון השוויון המונח בבסיס דרישות הסף היה נפגם.
טענת המבקשת כי השינוי בנוסח הנדרש נעשה בתום לב - גם היא אינה מועילה שכן, נפסק לא פעם כי תום לבו של המציע הוא עניין קשה להוכחה, והכרה בתום לב כעילה סובייקטיבית המתגברת על פגם אובייקטיבי בערבות, יש בה כדי לפתוח פתח לעקיפת הדין במקום לאכיפתו ולשימוש לרעה בו וביסודותיו.
(ראה בג"צ 173/82 מבני פלס חברה הנדסית לבנין ופיתוח בע"מ נ' עירית נהריה פ"ד לו(2) 472, 475; בג"צ 368/76 גוזלן נ' המועצה המקומית בית שמש, פ"ד לא(1) 505, בעמ' 513-512; בג"צ 158/87 דניה סיבוס חברה לבנין בע"מ נ' רשות שדות התעופה, לא פורסם; ע"א 1828/93 י.ש.י. את שדי נ' אריאלי, לא פורסם).

לאור הנ"ל, מקובלת עליי טענת המשיבות כי למבקשת אין עילת תביעה, ולפיכך, גם אין הצדקה להיעתר לבקשה לסעד זמני.

המבקשת תשלם לכל אחד מהמשיבים סך של 10,000 ש"ח שכ"ט עו"ד בתוספת מע"מ כחוק.



לתיאום פגישה עם עורך דין חייגו: 077-4008177




נושאים רלוונטיים נוספים

  1. מה זה ערבות בנקאית ?

  2. ערבות בנקאית פגומה

  3. ערבות בנקאית במכרז

  4. טעות בערבות בנקאית

  5. החזרת ערבות בנקאית

  6. ערבות בנקאית במכרזים

  7. עורך דין ערבות בנקאית

  8. ערבות בנקאית אוטונומית

  9. פגם בערבות בנקאית במכרז

  10. ערבות בנקאית חברת ביטוח

  11. משלוח ערבות בנקאית בפקס

  12. מועד ערבות בנקאית במכרז

  13. בקשה לא לחלט ערבות בנקאית

  14. פגמים בערבות בנקאית במכרז

  15. תביעה לתשלום ערבות בנקאית

  16. סמכות בנק לגבות ערבות בנקאית

  17. מימוש ערבות בנקאית בלתי מותנית

  18. ניתוק ערבות בנקאית מעסקת היסוד

  19. טעות בכתב ערבות בנקאית מותנית

  20. דוגמא לערבות בנקאית אוטונומית

  21. הארכת מועד להגשת ערבות בנקאית

  22. ערבות בנקאית כתנאי ליציאה מהארץ

  23. עיקול ערבות בנקאית להבטחת הוצאות

  24. שלילת האוטונומיה של ערבות בנקאית

  25. בקשה לעיכוב מימוש ערבויות בנקאיות

  26. 2 תנאים לאי מימוש ערבות בנקאית אוטונומית

  27. צו מניעה זמני לעיכוב מימוש ערבויות בנקאיות

  28. פסילת הצעה במכרז עקב פגמים בערבות בנקאית

  29. פסילת הצעהבשלב הראשון עקב פגם בערבות הבנקאית

  30. מימוש ערבות בנקאית אוטונומית ללא הוכחת נזק

  31. גובה הפיצוי בגין הנפקת ערבות בנקאית פגומה

  32. אחריות הבנק בגין איחור בהוצאת ערבות בנקאית

  33. חתימה על כתב התחייבות להוצאת ערבויות בנקאיות

  34. נאסר מימוש ערבות בנקאית לקבלן שביצע עבודה בזמן כפול מכפי שנקבע

  35. פסילת ערבות בנקאית עם תוקף מיטיב ביום אחד מעבר לנדרש בתנאי המכרז

  36. שאלות ותשובות

רקע תחתון



שעות הפעילות: ימים א'-ה': 19:00 - 8:30
                           יום ו' : 14:00 - 10:00

טלפון: 077-4008177
פקס: 153-77-4008177

דואר אלקטרוני: office@fridman-adv.com

Google+



רקע תחתון