אי הגעה לראיון עבודה - לשכת אבטלה

קראו את פסק הדין להלן על מנת להרחיב את הידע בנושא אי הגעה לראיון עבודה - לשכת אבטלה: .1בפנינו ערעור לפי חוק שירות התעסוקה, התשי"ט - .1959 .2א. בועדת ערר של לשכת התעסוקה בלוד (להלן: "ועדת הערר") שדנה בענינו של המערער טען המערער שהוא נשלח לעבודת הרכבת מוצרי אלקטרוניקה בחב' יוניטרוניקס (להלן: "החברה") ומנהל החברה הודיע לו כי פנו אליו מועמדים נוספים לעבודה וכי יתקשר למערער בעתיד כדי להודיעו אם נתקבל לעבודה זו אך הוא לא התקשר וע"כ נרשם למערער סירוב. ב. מנגד טען נציג המשיבה, מר צבי מוסקוביץ, בועדת הערר, שהמערער סיכם עם מנהל החברה שיבוא לראיון קבלה לעבודה ביום 10.7.94אך המערער לא הופיע לראיון. .3בפני ועדת הערר התחייב המערער להמציא מסמך מהחברה אודות סירובה לקבלו לעבודה והסיבה לכך, מסמך שלא הומצא עד היום. .4לאחר שמיעת טענות המערער ונציג המשיב קבעה ועדת הערר: "הוברר כי העורר עבד בהרכבת מוצרי אלקטרוניקה בחב' "טלרד" במשך כ- 3שנים עד חודש 6/94לכן, היתה בעבודה הנ"ל שהוצעה לו בגדר עבודה "מסוג" עבודתו הקודמת ובבחינת "עבודה מתאימה" לעורר כמשמעה בסעיף 127ז' (א) לחוק הביטוח הלאומי התשכ"ח - .1968בנסיבות המקרה, הזמין המעסיק הנ"ל מהמשיבה עובד לעבודה זו. המשיבה הפנתה את העורר למעסיק, בהתאם להזמנתו אך העורר לא הביא כל מסמך מהמעסיק כראיה לטענתו אודות סירוב המעסיק לקבלו לעבודה זו, והסיבה לכך. לכן, בדין נהגה המשיבה ברישום "הסירוב" הנ"ל ויש לדחות את הערר". .5על החלטה זו נסוב הערעור שבפנינו. .1 .6בישיבת בית הדין שהתקיימה ביום 3.9.95בקש המערער לזמן לעדות בתיק זה את מנלה העבודה בחברה שלטענתו סרב לקבלו לעבודה. .2משלא התנגד ב"כ המשיבה לבקשת המערער ניתנה החלטה המתירה למערער לזמנו כמבוקש. .7מעדות ע.ת. מר אלון שני, מנהל עבודה בחברה עולות העובדות כלהלן: א. בתאריך בו זומן המערער לחברה לא היה העד במילואים. ב. העד משמש כמנהל עבודה בחברה. ג. בתקופה הרלוונטית פנתה החברה ללשכת התעסוקה בנסיון למצוא עובדים "אחד מהאנשים שהופנו אילנו היית אתה (המע' - א.ס.)" (עמוד 5לפרוטוקול שורות 31-30). ד. המערער לא הגיע לראיון שנקבע לו וכעבור מספר ימים יצר הוא קשר עם החברה - "אני חוזר על דבריי שבתאריך ובשעה שזומנת אלי הייתי נוכח וחיכיתי לך. כמדיניות אני לא לוקח מישהו שאפילו לא טרח להתקשר באותו יום כך שלא רלוונטי מה שהיה לאחר מכן" (עמוד 6לפרוטוקול שורות 14-12). ה. הסיבה שהמערער לא קיבל אישור שהוא היה בחברה - "למיטב ידיעתי האישור שאתה צריך לקבל הוא אי התאמה לתפקיד. מכיוון שמעולם לא ראיינתי אותך ואני לא יודע אם אתה מתאים לתפקיד, אני לא יכול לתת לך אישור כזה" (עמוד 6לפרוטוקול שורות 18-16). .8א. בחקירתו הנגדית אישר העד שהוא שלח למשיבה את המכתב נ/.1 ב. מעיון בנ/ 1עולה שמר שני כתב למשיבה, בין היתר - "ב- 7.7.95פנה אלינו צביקה מלשכת תעסוקה לוד והפנה אלינו לראיון לעבודה לתפקיד עובד ייצור באלקטרוניקה את X. וקבעה לנ"ל פגישה אצל אלון שני, מנהל היצור בחברתנו לתאריך 10.7.94שעה .14.00באותו היום בשעות הבוקר התקשר X לקבלת הנחיות להגעה לכתובת המפעל, הבחור קיבל הנחיות מדוייקות להגיע לכתובת החברה בת"א... X מעולם לא הגיע במועד שנקבע עבורו לראיון מלכתחילה (יום א' 10.7.94שעה 14.00) ביום ד' ה- 13.7.94הופיע הנ"ל בטענה שנקבע לו ראיון עבודה עם מר אלון שני. לאחר בדיקה קצרה הוברר לו כי מועד הראיון המקורי כבר עבר ולא יוכל להתקבל לראיון ללא תאום מראש... לאחר דין ודברים הוברר לו חד משמעית שלא יתקבל לראיון בחברה גם בעתיד מכיון שלא מקובל עלינו לתת אפשרות שניה למאחרים ללא הודעה מראש או סיבה מוצדקת. לאחר מכן הועבר מצב הדברים ברוח בה נאמרו לצביקה משרות התעסוקה בלוד. לאחר מס' ימים התקשר X בבקשה לדבר עם המעסיק ולאחר שנענה בשלילה ביקש שיוכן לו מכתב המאשר את אי התאמתו לעבודה בחברתינו, תשובתנו היתה שלילית..." .9בעדותו בביה"ד מודה המערער שהוא אכן הוזמן ליום א' לראיון בחברה והסיבה שלא הגיע - "זה היה בת"א והסתבכתי ולא מצאתי את המקום... לא הגעתי באותו יום שקבעו לי אלא הגעתי לשם למחרת וזאת לאחר שקיבלתי את הכתובת. בדיוק איך להגיע לשם לא ידעתי" (עמוד 7לפרוטוקול שורות 11-9; 14-13). .10בראשית חקירתו הנגדית הודה המערער שהוא הוזמן לראיון בחברה בשעה 14.00והסיבה שלא ברור היכן נמצאת החברה (הכתובת היתה בידו רק שהוא לא ידע למצוא אותה) - "לא חשבתי שתהיה לי בעיה למצוא את המקום. אמרתי שאשאל ואסתדר" (עמוד 8לפרוטוקול שורה 15). .11לאור החומר שבתיק בית הדין והעדויות ששמעתי, הנני קובעת עובדתית כלהלן: א. המערער עבד בהרכבת מוצרי אלקטרוניקה בחברת טלרד במשך כ- 3שנים עד לחודש .6.94 ב. המערער הופנה, ביום 7.7.94, ע"י שירות התעסוקה, לחברת יוניטרוניקס לעבוד בהרכבת מוצרי אלקטרוניקה. ג. החברה יצרה קשר עם המערער וקבעה עמו ראיון עבודה ליום 10.7.94בשעה .14.00 ד. המערער לא התייצב לראיון העבודה בחברה במועד שנקבע לו, ולא הודיע, באותו מועד, על אי התייצבותו. ה. מספר ימים לאחר המועד שבו אמור היה המערער להתייצב לראיון עבודה בחברה פנה הוא לחברה ובקש לקבוע מועד חדש לראיון והבהיר שלא התייצב במועד שנקבע לו מן הטעם שלא מצא את המקום. ו. מדיניות החברה הינה שלא לקבל לעבודה אדם שלא התייצב לראיון עבודה שנקבע לו ואף לא טרח להתקשר באותו יום ולהודיע שלא יתייצב. ז. החברה הודיעה למערער שאין היא מקבלת אותו לעבודה מן הטעם שלא התייצב הוא לראיון שנקבע לו וכי לא מקובל עליה ליתן אפשרות שניה למי שלא התייצב לראיון ללא הודעה מראש או סיבה מוצדקת. ח. המערער פנה לחברה בבקשה שתתן לו מכתב המאשר את אי התאמתו לעבודה בחברה והחברה סרבה. .12הצריך לענינינו הינו סעיף 165לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) התשנ"ה - 1995(להלן: "החוק") (שהחליף את סעיף 127ז' לחוק (נ"מ) התשכ"ח - 1968) שזה לשונו: "(א) הוראות סעיף זה יחולו בכפוף להוראות סעיף .164 "(ב) לענין סעיף 163רואים עבודה מוצעת כעבודה מתאימה לאדם פלוני אם נתמלאו בה כל אלה: (1) העבודה היא מסוג העבודה העיקרית שבה עבד תוך שלוש השנים שקדמו בתכוף לתאריך הקובע, או עבודה אחרת התואמת את הכשרתו המקצועית, רמת השכלתו, מצב בריאותו וכשרו הגופני; (2) השכר בעבודה המוצעת שווה לפחות לדמי האבטלה שהיו מגיעים אילו היה זכאי להם; (3) העבודה המוצעת אינה מחייבת שינוי במקום מגוריו..." .13בענין זה נקבע בדב"ע מב/1- 91שירות התעסוקה - אורי סלח מהי עבודה מתאימה: "... זאת הסיבה שבסעיף 127ז (א) לחוק לא מדובר ב"עבודה במקצוע של הרשום בלשכת העבודה כמחוסר עבודה" אלא בעבודה שהיא "מסוג העבודה העיקרית שבה עבד תוך שלוש השנים שקדמו בתכוף לתאריך הקובע", לשון אחר - לענין ביטוח אבטלה ואיבוד עבודה הקובע הוא מה שהיה עובר להיווצרות המצב שהביא לרישום כמחוסר עבודה ולא מקצועו של אדם בתלוש ממה שהיה למעשה... החלופה היא "עבודה אחרת", אך צריך שבאותה עבודה יתקיימו מספר תנאים במצטבר, התנאים הם: העבודה צריך שתהיה תואמת את הכשרתו המקצועית, צריך שתהא תואמת את רמת השכלתו, צריך שתהיה תואמת את מצב בריאותו וצריך שתהיה תואמת את כושרו הגופני" (דב"ע מב/1- 91פד"ע יג' 203, 209). .14משאין מחלוקת שהעבודה שהוצעה למערער הינה בתחום שבו עסק קודם לכן ויש לראותה כ"עבודה מתאימה" במסגרת החוק, הרי שמשלא התייצב המערער לראיון העבודה במועד שנקבע לו ויש לראות בכך דחית הצעת העבודה, בדין נרשם לו סירוב. .15עולה שמשהעבודה שהוצעה למערער הינה "עבודה מתאימה" במסגרת החוק, לא טעתה לשכת שירות התעסוקה משרשמה לו סירוב ובדין דחתה ועדת הערר את הערר. .16התוצאה, איפוא, שהערעור נדחה. .17אין צו להוצאות. ראיון עבודהדמי אבטלה