סרבן מס

סרבן מס מיהו "סרבן המס" שכלפיו ניתן לנקוט בהליכים. בסעיף 2 לפקודת המסים (גביה) מוגדר "סרבן מס" כ"מי שלא שילם ביום הפרעון את המס המגיע ממנו". צריך לשים לב שיש מי שתרגמו את הנוסח האנגלי המקורי באופן שונה והגדירו את החייב במס כנגדו רשאית הרשות לפעול כ"מפגר" בתשלום והניחו כי רק לאחר פנייה לאותו "מפגר" הוא נחשב כסרבן מס (ראו ה' רוסטוביץ ארנונה עירונית ספר שני 1055 (מהדורה חמישית, 2007)). בסעיף 4 לפקודה נאמר: "נישום אדם כהלכה בסכום כסף בקשר לאיזה מס ולא שילם אדם את הסכום בתוך חמישה-עשר יום למן היום שהיה חייב לפרעו ולאחר שנמסרה לו דרישה בכתב לשלם את הסכום שהוא חייב לפרעו ושלא פרעו יתן פקיד גביה כתב הרשאה לגובה מסים ובו יצטווה לדרוש מאת החייב לשלם מיד את הסכום המגיע ממנו ולגבותו, אם לא ישלמנו, על ידי תפיסתם ומכירתם של נכסי המטלטלים של החייב באופן המותנה להלן". בין אם נפרש את הגדרות הפקודה בדרך האחת או בדרך האחרת, ברי שהחייב כנגדו מוסמך גובה המס לפעול הינו רק מי שלא שילם את המס שבו חויב כדין על פי חוק המס הרלבנטי ולא שעה לדרישה שהומצאה לו לתשלום החוב. פקודת העיריות קובעת גם היא הוראות מפורשות המסמיכות את גובה הארנונה (כמוגדר בסעיף 305 לפקודה) לנקוט בהליכי גביה מנהלית לגביית ארנונה. הפקודה מסמיכה את גובה הארנונה לפעול כנגד "החייב" בארנונה. אין בפקודה הוראות נפרדות בנוגע לגביית הארנונה מבעל שליטה החייב בחובות התאגיד.מיסים