קראו את פסק הדין להלן על מנת להרחיב את הידע בנושא ביטול החלטת ועדת השחרורים / שחרור אסיר מסוכן לציבור:  ענינו של המשיב מס' 1 [להלן - המשיב] הובא בפני ועדת השחרורים הפועלת לפי חוק שחרור על תנאי ממאסר תשס"א - 2001 [להלן - החוק] בתום ריצוי שני שליש מהמאסר. המשיב מרצה עונש מאסר בן 14 חודשים שהוטל עליו על ידי בית משפט השלום בתל אביב-יפו בגין עבירות של קשירת קשר לביצוע פשע וסחיטה באיומים. לאחר שמיעת טענות שני הצדדים הורתה הועדה ביום 26.5.03 כי המשיב ישוחרר על תנאי. הוא חויב לשהות בביתו במעצר בית בשעות הלילה ולהתייצב שלוש פעמים בשבוע בתחנת המשטרה. לבקשת ב"כ העותר עוכב השחרור לשם הגשת עתירה לבית משפט זה, ומשהוגשה ביום 29.5.03 - נתן בית המשפט צו המעכב את השחרור עד שמיעת העתירה לגופה. שמענו את העתירה בהקדם האפשרי והרי החלטתנו.   הטענה היחידה כנגד החלטת הועדה היא שלא לקחה בחשבון את כל השיקולים הרלוונטיים ואותם שיקולים שנשקלו - יוחס להם משקל בלתי ראוי. לדעת העותר ההחלטה אינה סבירה במידה קיצונית המצדיקה את ביטולה על ידי בית המשפט לעניינים מנהליים.   כלל היסוד בתחום שבו אנו עוסקים מצוי בסעיף 3 לחוק האומר כי -   ".... לא תשחרר ועדת השחרורים אסיר כאמור, אלא אם כן שוכנעה כי האסיר ראוי לשחרור וכי שחרורו אינו מסכן את שלום הציבור".   האסיר צריך להראות הן כי הוא ראוי לשחרור והן כי שחרורו לא יסכן את שלום הציבור.   סעיף 9 לחוק מפרט את עיקר השיקולים שעל ועדת השחרורים לקחת בחשבון בטרם תחליט על שחרור האסיר. החוק אינו קובע את משקלה של כל נסיבה ונסיבה ולעניין זה אמרנו בעע"א 716/02 היועץ המשפטי לממשלה נגד חליל עבוד [פסק דין מיום 30.10.02] כי -   "אין בסעיף 9 התייחסות למשקל שיש להעניק לכל אחד מהשיקולים המפורטים בו. נוכל להניח כי אם יש בין הנתונים הרלבנטיים נתון בעל משקל או איכות מיוחדים או יוצאי דופן, ניתן יהיה להעניק לו משקל יתר. אפשר ובמקרהו של המשיב ניתן היה לראות במהות העבירות שהורשע בהן ובנסיבותיהן משום נתון בעל משקל רב יותר, אך כנגדו עומדים שיקולים מאזנים אחרים, כגון העדר הרשעות קודמות, דו"ח מב"ן, חוות דעת הרשות לשיקום האסיר".   בעניינו של המשיב חברו יחד כמה וכמה שיקולים מתוך מה שנזכר בסעיף 9 לחוק. נפרט אותם להלן:   א. יש למשיב הרשעות קודמות רבות בעבירות חמורות;   ב. העבירה בה הורשע היא חמורה ונעברה בנסיבות חמורות, תוך חבירה לעבריינים מובהקים אחרים;   ג. אין זה מאסרו הראשון של המשיב;   ד. בעבר זכה המבקש לשחרור מוקדם ברישיון, אך חזר לסורו והמשיך לעבור עבירות;   ה. הוצגו לועדה מידעים המצביעים על מעורבותו של המשיב בפלילים והמגלים חשש לפגיעה בשלום הציבור אם ישוחרר שחרור על תנאי;   ו. המלצת גורמי הטיפול בעניינו אינה חיובית, אם לא שלילית.   לאור שיקולים אלה כשלעצמם, אין המשיב זכאי לשחרור על תנאי.   מנגד לקחה הועדה בחשבון את הנסיבות הבאות:   א. אכן נשקפת סכנה לשלום הציבור משחרור על תנאי, אך מדובר בתקופת תנאי בת ארבעה חודשים בסך הכל והסכנה קיימת ממילא אם וכאשר ישוחרר שחרור מלא;   ב. נשקפת סכנה לחייו של המשיב עצמו אם ישוחרר, אולם זה כבר ענינו של המשיב ולא של הועדה;   ג. התנהגותו בכלא טובה.   כשמעמתים את שיקולי ה"נגד" מול שיקולי ה"בעד" מתבקשת מסקנה שהועדה ייחסה משקל בלתי מוצדק לאחרונים והתעלמה כמעט לגמרי מהראשונים. במובן זה ההחלטה אינה סבירה באופן שאינה יכולה לעמוד.   ב"כ העותר, עו"ד ינאי, הדגישה בפנינו את נסיבות חייו הקשות מאוד של המשיב. גם אנו התרשמנו כי לא רק בַּחֲרוּתוֹ היתה קשה אלא גם בגרותו. אסונות ומחלות פקדו אותו ואת בני משפחתו והחמור שבהם - רצח בנו הפעוט בן השלוש בשנת 1999, שמצא את מותו רק בשל סכסוך בין המשיב ובין עבריינים אחרים. לִבֵּנוּ עם המשיב על צערו. אנו גם משווים לנגד עיניינו את אשתו המגדלת את הילדים בגפה כשרשמי האסון ממשיכים לרדוף גם אותה. עיינו גם בחוות הדעת הפסיכיאטריות שנתנו מב"ן ומומחים פרטיים ונחה דעתנו כי הנאשם נתון בדיכאון מתמשך. אולם, לצערנו, אין בכל אלה כדי לבטל את משקלן של הנסיבות השוללות את השחרור על תנאי ואשר פורטו לעיל. מסוכנותו של המשיב לא פגה רק בשל מצבו האישי הקשה. אכן, לכשישתחרר עשויה המסוכנות להיות ממשית, אולם אין כל הצדקה לסכן את הציבור כבר מעתה.   המידעים החמורים מדברים בעדם. הם הביאו עד כה לשלילת חופשות שהמשיב זכאי להן כאסיר. איננו סבורים כי על העותר לאשש את המידעים ולאמתם כדי שיהיה להם תוקף. מידע הוא נתון בעל ערך גם אם אי אפשר לאמתו בראיות מקובלות. סעיף 9[7] לחוק מאפשר לועדה להתחשב בחוות דעת המשטרה ומטבע הדברים שחוות דעת כזו מושתתת לעיתים על מידע בלבד, וכאמור אין בכך כל פסול. סעיף 17 לחוק מתיר לועדה לקבל לעיונה מידע חסוי.   מכל האמור הנני מקבלים את העתירה מבטלים את החלטת הועדה ודוחים את בקשת המשיב לשחרור על תנאי.   בית סוהר / כלאאסיריםשחרור מוקדם מהכלא