קראו את פסק הדין להלן על מנת להרחיב את הידע בנושא פסילת רשימה בבחירות למועצה אזורית: ערעור על החלטת מנהל הבחירות מכח סעיף 167 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשי"ח-1968. עניינו של הערעור הינו ערעור על החלטת מנהלת הבחירות לבחירות על המועצה האזורית דרום השרון מיום 6.1.04 לפיה פסלה מנהלת הבחירות הגב' מלי חג'בי (להלן חג'בי) את רשימת המועמדים אשר הוגשה מטעם המערערים לבחירת נציגי היישוב מתן למועצה האזורית דרום השרון, וזאת מתוקף סמכותה על פי סעיף 161(ב) לצו המועצות המקומיות הנ"ל. העובדות 2.       בתאריך 27.1.04 עתידות להתקיים בחירות למועצה האזורית דרום השרון. הבחירות נערכות בשלוש קטיגוריות במקביל. בחירות לראשות המועצה, בחירות של נציגי כל יישוב למועצה ובחירות לוועד היישוב. המועד להגשת רשימות המועמדים לבחירות המועצה האזורית דרום השרון נקבע ליום 25.12.03 בין השעות 14.00 עד 21.00. הגב' חג'בי, שהיא מנהלת הבחירות, ישבה במועד האמור במשרדי המועצה האזורית לשם קבלת רשימות המועמדים. על פי האמור בתגובה לעתירה ישבו עמה הגב' רוחמה נגר, גם היא עובדת משרד הפנים ומר יצחק אגוזי, מזכיר המועצה. המערערים טוענים כי נציגיהם, מר יגאל קמה והגב' תמי פוקסמן, הגיעו למשרדי המועצה האזורית בסביבות השעה 15.00 והגישו את רשימת המועמדים לבחירות למועצה האזורית מטעם רשימתם כנדרש. הם הגישו 2 חוברות ירוקות שהכילו בכל אחת מהן רשימת מועמדים לבחירות למועצה האזורית וכמו כן 2 חוברות כחולות שכללו את רשימת הבוחרים לוועד. המערערים טוענים כי הגב' חג'בי בדקה את תוכן החוברות, מצאה בחוברות הכחולות ליקויים ואילו את החוברות הירוקות קיבלה. לטענת המערערים, באחת מן החוברות הירוקות היו 14 חתימות ובשניה 38 - כאשר בסך הכל מספר הבוחרים היה כ 52. המערעים היו ערים לכך כי החוק דורש הצגת מינימום של 31 חתימות. לאחר שהרשימות נבדקו כאמור, ניתן למערערים אישור על קבלת רשימת המועמדים (נספח 1). אשר לחוברות הכחולות נאמר למערערים כי מאחר ומדובר בהדבקה הם צריכים להמציא חוברות חדשות ומתוקנות וכי הם יכולים לעשות כן עד השעה 21.00. כך אכן נעשה. המערערים ערכו "סיבוב חוזר" אצל בוחריהם ואין מחלוקת בין הצדדים כי המציאו עד לשעה היעודה לידי הגב' חג'בי 2 חוברות כחולות כאשר בהן כ- 50 חתימות בוחרים. ב 7.4.04 קיבלו המערערים הודעה טלפונית וכן מכתב בחתימת הגב' חג'בי ונמסר להם כי רשימת המועמדים לרשימת המועצה שהוגשה על ידם בחוברת הירוקה נפסלה, וזאת בשל כך שרשימת המועמדים באותה חוברת מנתה פחות בוחרים מהמינימום הנדרש (נספח 2 לערעור). הגב' חג'בי טענה כי הפסילה הינה בגין כך שבידיה רק חוברת אחת ובה 14 חתימות בלבד. עם קבלת ההחלטה פנו המערערים ביום 9.1.04 למשטרת ישראל תחנת כפר - סבא, והגישו תלונה שעייננה "העלמת חוברת שהוגשה לבחירות". המערערים טוענים כי העלמת החוברת בוצעה ברשלנות ו/או במזיד (נספח 3 לערעור). בד בבד, פנו המערערים בשנית לתומכי רשימתם והחתימו אותם על הצהרה המאשרת כי אכן חתמו בעבר על הרשימה והם מצרפים חתימות של 33 תומכים לטענתם, זאת בשל קוצר הזמן (נספח 4 לערעור). המערערים חוזרים ומדגישים למועצה כי רשימת הבוחרים הוגשה ב 2 מחברות ירוקות, אשר ענו על דרישות החוק וכללו את המינימום הנדרש, ועל כן הם מבקשים לבטל את החלטת מנהלת הבחירות זאת כדי לאפשר להם להשתתף בבחירות שאמורות להתקיים בתאריך 27.1.04.   במהלך הדיון שמעתי עדויות הן מטעם המערערים והן מטעם המשיבים. העידו בפני מר יגאל קמה, מר דורון ברקן (ראש הרשימה) והגב' תמר פוקסמן. הגב' פוקסמן ומר קמה היו אלה שעסקו בהגשת הרשימות האמורות ועדותם היתה מהימנה עלי. כמו כן היתה מהימנה עלי עדותו של מר ברקן אשר היה מעורב בהגשת הרשימות ובעיקר בסיבוב השני, היינו כאשר נדרשו המערערים להגיש את המחברות הכחולות המתוקנות. הוא העיד כי כאשר השלים את מסירת הרשימות שאל את הגב' חג'בי האם הכל בסדר, והיא אישרה זאת. הגב' חג'בי העידה בפני והיתה מאוד נחושה בעדותה. למרות שעל פי עדותה באותו יום, במשך מספר שעות, בין השעה 14.00 עד השעה 21.00, קיבלה כ- 90 רשימות, דבר המחייב קבלת יותר מ - 90 מחברות, היא זכרה באופן וודאי את העובדה שהמערערים הגישו חוברת ירוקה אחת בלבד אשר לאחר מכן התברר כי היא כללה רשימה של 14 בוחרים בלבד. חג'בי הודתה כי אם היתה מבחינה בכך שיש ברשימה רק 14 בוחרים במנין, היתה מסרבת לקבל את הרשימה או לפחות מעירה על כך, אולם בלחץ הזמן והעבודה שהיו בפניה היא לא בדקה ולא הבחינה בכך. תפקיד זה אינו מוטל עליה, לטענתה. כל אשר עליה לעשות הוא לקבל את הרשימות. מאידך הודתה הגב' חג'בי כי את המחברות הכחולות שכללו את רשימת הבוחרים לוועד בדקה וגילתה בהם מיידית פגמים ואיפשרה למערערים לתקנם עד שעות הערב. לאחר ששמעתי את עדויות הצדדים, טענות המערערים מחד ותשובת ב"כ המשיבים מאידך, החלטתי לקבל את הערעור, ואפרט: ראשית, מן הטעם שעדותם של המערערים היתה מהימנה עלי ולא מצאתי בה כל פגם ודופי. שנית מן הטעם, וזאת למרות שאינני אין אני קובעת שעדותה של הגב' חג'בי היתה בלתי מהימנה, יתכן מאוד שבלהט העבודה ובכמות הרבה והעומס שהוטל עליה באותו יום פרח הדבר מזכרונה. אין הגיון בכך שדווקא בחוברות הכחולות, במקום שהיו הדבקות ומחיקות הבחינה הגב' חג'בי מיידית, העירה על כך ואפשרה את תיקון הדבר, כאשר בהתייחס לחוברת הירוקה לא הבחינה במספר הקטן והבלתי תקין של החותמים (14 במספר) דבר שבולט מאוד לעיין, אם מעיינים בחוברת עצמה. שלישית, אין מחלוקת שלמערערים היה באותו יום מספר בוחרים למעלה מן הנדרש, שכן הם שבו עם החוברות הכחולות כאשר בידם כ- 50 חתימות. המערערים היו ערים לכך שהמינימום הנדרש על פי החוק הינו 31 חתימות ועל כן אם אכן היה פגם בעת הגשת החוברות בפעם הראשונה, היה הדבר ניתן לתיקון במסגרת תיקון הליקויים בחוברות הכחולות עוד באותו היום. באמור לעיל אין כל הגיון והשכל הישר אומר כי הדין והאמת הם עם המערערים. אשר על כן ובנסיבות העניין, ומאחר והבחירות טרם התקיימו והן אמורות להתקיים ביום 27.1.04, יש ליתן למערערים את הזכות להשתתף בבחירות אלה. בחירות דמוקרטיות המוסדרות בחוק הן מזכויות היסוד המקנות אפשרות והזדמנות לפרט להיבחר ולקחת חלק בהליך זה, כל עוד אין פגיעה בהליך הבחירות ובטוהר הבחירות. שלילת הזכות כאשר במקרה הנדון מדובר בפגם שלא היה מעיקרו בשל היותו פגם טכני ולא מהותי, לאור המפורט לעיל, יהיה בכך שלילה של זכות מהותית ויסודית המעוגנת בחוקי מדינת ישראל כמדינה דמוקרטית. אשר על כן, אני מורה בזאת על ביטול החלטתה של מנהלת הבחירות הגב' חג'בי כמבוקש ומאפשרת למערערים להשתתף בבחירות כאשר רשימת המועמדים לבחירות למועצה האזורית תהיה הרשימה שצורפה לערעור. ולאשר את השתתפות המועמדים המיועדים לשמש כנציגי היישוב במועצה בבחירות האמורות. התוצאה היא כי הערעור מתקבל - בנסיבות העניין אין צו להוצאות. בשולי הדברים יש להעיר כי בהיות העותרים לא מיוצגים ומטעות שלהם ושל המזכירות הוגש הערעור בדרך של עת"מ. צו המועצות המקומיות קובע כי יש להגיש תביעה מהסוג הנדון בדרך של ערעור והערעור יש להגישו בדרך של המרצה. המשיבים לא התנגדו שהדבר יתוקן ויתקבל באופן בו הוגש.בחירות