קראו את פסק הדין להלן על מנת להרחיב את הידע בנושא גירוש עובד זר מרומניה: עתירה זו מכוונת כנגד של הרחקתו של העותר מישראל. העובדות אשר בעיקרן אינן שנויות במחלוקת הן כלדקמן: העותר, שהנו אזרח רומניה, הגיע לישראל בתאריך 21.10.02 באשרת ב' 1 לצורך העסקתו בעבודות בנין בחברת "ארמונות חן". תוקפה של אשרה זו פג ביום 31.3.03 ומאז שוהה העותר בישראל שלא כדין, ללא אשרה. בתאריך 22.5.04 נעצר העותר על ידי מינהלת ההגירה והובא בפני ממונה ביקורת הגבולות אשר ערך לעותר שימוע שבעקבותיו הוצאו כנגדו צווי הרחקה ומשמורת. בעת מעצרו, לא היה בחזקתו של העותר דרכון בר-תוקף; ובשל כך ניתן לא היה להפעיל לגביו את נוהל "שמים סגורים". בתאריך 24.5.04 הובא בעותר בפני בית הדין לביקורת משמורת של שוהים שלא כדין, אשר אישר את צו המשמורת, והמליץ להפעיל לגביו את נוהל "שמים סגורים" לכשימסר דרכונו לידי מנהלת ההגירה. בתאריך 27.5.04 נמסר דרכונו של העותר לידי מינהלת ההגירה. בעקבות מסירת הדרכון, נאותו המשיבים לאפשר החלת נוהל "שמים סגורים" לגביו. העותר רואיין בתאריך 2.6.04 על ידי מעסיק בשם א. אייל, אולם סרב לעבוד אצלו וטען כי ברצונו לעבוד אצל מעסיק מסוים שאת שמו לא ידע. יצוין כי באותו מועד היה העותר מיוצג על ידי עורך דין, אשר הגיש את העתירה בתאריך 27.5.04. העותר רואיין על ידי שלושה מעסיקים נוספים אולם אלה סרבו להעסיקו בשל חוסר התאמה. המחלוקות בין הצדדים בשל החלתו בתאריך 1.6.04 של נוהל חדש בכל הנוגע להשמתם של עובדים זרים נדחתה בקשתו של העותר להשמתו אצל מעסיק בשם אגבבה חברה לבנין בע"מ המבקשת להעסיקו. לטענת ב"כ המשיבים, לאחר שהעותר רואיין על ידי ארבעה מעסיקים ולנוכח סרובו לעבוד אצל א. אייל אין לעכב עוד את הרחקתו בהסתמך על הוראות הנוהל החדש הקובעות בסעיף 21: "יחידת האכיפה תציע עובדים כאמור, ככל שתהיה דרישה להעסקתם על ידי מעסיקים הזכאים לכך, אך בכל מקרה לא ירואיין עובד עלידי יותר משני מעסיקים, על מנת לאפשר הזדמנות שווה לאחרים. עובד כאמור יוצא מרשימת הניוד". דיון נוהל "שמים סגורים" המתוקן נועד בין היתר לשים קץ לתופעה, שנתקלנו בה רבות במהלך הדיונים בעניינם של עובדים זרים, לפיה עובדים שיוצגו על ידי עורכי דין, שחלקם נשכרו על ידי המעסיקים או חברות כח אדם, מצאו לעצמם אפיק לתעסוקה מחדש אצל מעסיק מסוים שבשירותו ביקשו לעבוד על חשבון עצורים אחרים שלא היו מיוצגים. הפרקטיקה שנוצרה פתחה פתח למעשים בלתי תקינים; ולא אחת התעורר החשש כי לנגד עינינו מתפתחת "תעשיה" העושה רווחים על גב מצוקתם של העובדים המוכנים לכל התחייבות ובלבד, שיתאפשר להם להמשיך לעבוד בישראל. הנוהל המתוקן נועד למנוע ניצול לרעה של העובדים מחד גיסא; ומאידך גיסא נותן הזדמנות שווה לכל העובדים שנמצאו מתאימים, למצוא מעסיק חלופי ולהאריך את תוקף אשרת שהייתם בישראל. אני סבורה שגישה זו ראויה לכל שבח. וטוב עשו המשיבים שהכניסו תיקונים אלה במטרה לסתום את הפרצות שנתגלו בנוהל הקודם. אולם, אין לשכוח כי הנוהג מיושם על שוהים שלא כדין, שהינם זרים ולא תמיד מוצאים דרכם בסבך ההוראות והנוהלים. ובעניננו הדבר בולט יותר מאחר שאיתרע מזלו של העותר אשר נעצר מספר ימים עובר לשינוי הנוהל. עורך דין גוטמן טען בפני, ברוב טעם וטעונו מקובל עלי. אף אני סבורה שאין לאפשר עקיפת הנוהל על ידי יצירת חריגים שיאפשרו לחלק מהעותרים והמעסיקים לעקוף את תור הממתינים להשמה מחודשת. אלא שבמקרה זה, לא היה מקום לנהוג בנוקשות כה רבה. כפי שציינתי לעיל, העותר נעצר לפני שנכנס לתוקפו הנוהל החדש ולא ניתן לזקוף לחובתו את העובדה שביקש להפנותו למעסיק מסוים. גם הטענה לפיה העותר לא ידע את שם המעסיק אצלו ביקש לעבוד אינה צריכה להיות בעוכריו. מדובר בפועל בניין שעברית אינה שפתו ואיני משוכנעת שיש ביכולתו להציג את עמדתו בצורה רהוטה וברורה. מכל מקום, בדיון שהתקיים בפני בתאריך 15.6.04 לאחר שהצדדים טענו את טענותיהם, הבהרתי בהחלטתי, כי אני סבורה שיש לנהוג בתקופת הביניים עד להפנמת הנוהל המתוקן בגמישות מסוימת ועל כן דחיתי את הדיון על מנת לאפשר לב"כ המשיבים לבחון אפשרות להשמתו של העותר בחברת אגבבה. למרבה הצער לא נעשה דבר בפרק הזמן שהוקצב על ידי. ומתעורר בלבי החשש שמא המשיבים מבקשים ליצור תקדים באמצעות ענינו של עותר זה "למען יראו וייראו". למרות שאף אני סבורה, שיש למנוע אפליה פסולה בין עובדים. לא שוכנעתי שהעובדה שהעותר סרב להצעת המעסיק אייל קיפחה זכותו של עובד אחר. היה על המשיבים לבדוק באופן כן ובתום לב את הצעת אגגבה ולא להמתין עד מועד הדיון כדי לשוב ולדרוש את הרחקת העותר. לאור נסיבותיו המיוחדות של העותר שענינו נדון בתקופת הביניים שבין שני הנוהלים החלטתי לקבל העתירה ולהורות על עיכוב הרחקתו של העותר מישראל עד אשר תבחן באופן עניני הצעת חברת אגבבה להעסקתו. העותר ישוחרר ממשמורת בכפוף להפקדת ערבות של 10,000 ₪ במזומן או ערבות בנקאית. דרכונו יוחזק במינהלת ההגירה, ועליו למסור כתובת מגורים בה ניתן יהיה לאתרו. במידה ולא תתאפשר העסקתו אצל אגבבה יהיה עליו לעזוב את ישראל לא יאוחר מתאריך 1.7.04.משרד הפניםגירוש מארץעובדים זרים